“購買”和“出售”城市更新

——天津將加快培育和建設國際消費中心城市。

沒有一個地方比得上北京南部的花與月，比得上虞姬北部的第一繁華都市。蜿蜒的海河見證了這座城市因水運而崛起，因制造業而建立，因貿易而繁榮，因對外開放而走向世界。

天津立足發展新階段，積極融入發展新格局，堅持以國內大周期為主體，把消費升級和擴大作為擴大內需、引領增長的重要引擎，精心打造區域性商貿中心城市；堅持國內國際雙流通相互促進，以國內大流通吸引全球資源要素，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，不斷完善“買賣全國”、“買賣全球”功能，加快培育建設國際消費中心城市。

“雙中心”建設讓北方重要商埠煥發出新的光彩。2021年7月，國務院批準在上海、北京、廣州、天津、重慶率先發展國際消費中心城市。率先進入“跑道”，被委以先鋒使命，是一份信任，是一份激勵，更是一份沉甸甸的時代考卷:在錯綜復雜的國際形勢和千變萬化的市場環境中，一座千萬人口的特大城市如何求新求變，做好“買”和“賣”，需要天津用行動來回答。

建立“國際”視野

培育和打造“買全球”、“賣全球”的高地

朝鮮內部，立足京津冀，輻射“三北”地區；向外，連接東北亞，面向太平洋——位于“兩個板塊”交匯處的天津，是中國最早的港口城市之一，具有獨特的地理條件和資源稟賦。

翻開歷史新篇章，天津將放眼長遠，充分發揮?？諆筛蹆瀯?，加快建設北方國際航運樞紐，強化集聚輻射和引領作用，打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的戰略支點。

5年前，天津跨境電商年進口額接近10億元，這讓市商務局電商處的姚平興奮不已。到2021年，這一指標比2017年翻了近兩番。在姚平看來，這體現了國內消費升級的拉動作用，也是天津跨境電商良好發展生態的結果。

在日益壯大的“買全球”業務基礎上，2020年，天津率先啟動跨境電子商務企業對企業(B2B)出口監管試點，為國內商品“賣全球”增加了一條重要渠道。

天津普光醫用材料制造有限公司就是嘗到甜頭的企業之一。在天津海關的“牽線搭橋”下，該公司生產的自有品牌“LIGHTS”滅菌棉床單利用跨境電商海外倉模式成功出口，已出口到13個國家和地區，為自有品牌走出國門找到了“新站”。

“跨境電商海外倉模式實現了我們輸出自主品牌的愿望。在提升品牌影響力的同時，利潤也是原來貼牌出口的3倍?！逼展夤鞠嚓P負責人表示，“海外倉直接面向國外終端消費者，節約了企業的物流成本，降低了破損率，提升了客戶體驗。我們計劃繼續擴大出口產品的種類，增加海外倉模式出口的業務量?！?/p>

新的業態也推動了行業的創新和發展。阿里、JD.COM、唯品會、亞馬遜、易貝等頭部電商紛紛在津布局，傳統企業線上線下業務融合的趨勢越來越明顯。截至目前，天津已形成家具、自行車、地毯、樂器等產業集群。，培養了一批年銷售額超過1000萬美元的大賣家，如易九江、金茂通等。

天津跨境電商“成績單”十分搶眼:推出86項制度創新措施，其中24項在全國復制推廣；打造3個跨境電子商務示范園區和7個跨境電子商務創新試驗區，形成錯位集聚、優勢互補、協同推進的產業布局；全市注冊跨境電子商務及支付、金融、物流、倉儲、代理等相關服務企業550余家，注冊商品16萬種，實現進口總額181.3億元，出口110.4億元，進出口交易規模位居全國前列。

“內外兼修”的修煉秘訣，離不開一個“新”字。利用綜合保稅區的創新優勢，天津近年來還推動了保稅展示交易業務。相關企業的進口貨物在銷售前無需辦理通關手續或繳納關稅和增值稅，可有效減少資金占用，節約運營成本。未交易的貨物可退回綜保區或運出境外，企業承擔的銷售風險大大降低。2021年，天津開展保稅展示交易96筆，涉及金額2.08億元。

借助天津港強大的引力場，越來越多的優質商品進入中國，滿足消費者多樣化的需求，越來越多的中國制造產品從這里走向海外，拓展國際市場。2021年，天津外貿進出口總值再創新高，首次達到8500億元，比2020年增長16.3%；與此同時，天津港進出口規模和貨運量也取得突破，均創歷史新高。

國際消費中心城市是全球市場的制高點，消費資源的聚集地，消費發展的風向標。天津找準優勢，制定布局，聚焦重點商品，提出了建設汽車流通中心城市、實施乳制品、紅酒等商品進口促進計劃等具體任務，進一步提升輻射“三北”地區的能力。

“立足國內，輻射周邊，面向世界，是國際消費中心城市的重要特征?！笔形h校教授郭桂平認為，天津在交通、產業等方面的先天優勢，為國際消費中心城市的培育和建設奠定了堅實的基礎。隨著智慧港口建設有序推進、深度融入“一帶一路”、自貿試驗區創新發展，天津國內國際物流樞紐功能大幅提升，城市吸引力和影響力增強。

聚焦“消費”這個核心

啟動商業“供給側結構性改革”

要讓消費市場活起來、火起來，既要有破舊創新的勇氣，又要有“騰籠換鳥”的智慧。

一方面是消費結構升級加快，一方面是市場有效供給不足。天津將政府引導與市場運作有機結合，在商貿領域掀起一場“供給側結構性改革”:引入新型商業載體，打造特色消費場景，提升便民商業發展水平，創新消費模式，暢通國內流通，為市場注入新鮮水。

五年來，一批特色商業載體落戶天津，一批傳統商業街區升級改造，新地標商圈在津城遍地開花。

在金街步行街，2017年開業的天河城購物中心聚集了購物、美食、娛樂等多種業態。一經亮相，便受到消費者的歡迎，成為晉城最火的商業綜合體之一。

在武清區佛羅倫薩小鎮，數百家國際品牌專賣店匯聚一堂，是天津及周邊地區客戶品牌消費的首選。隨著創意米蘭生活廣場、V1汽車世界等項目的加入，商圈的集聚效應更加凸顯。

和平路西側，印象城正在加緊建設，該區域閑置建筑將被盤活，促進商圈更新升級，打造展示步行街形象的又一窗口。

2021年，天津新開K11購物藝術中心、仁恒伊勢丹、中新天津生態城愛琴海購物公園等13個商業綜合體，新增商業面積135萬平方米，引進國內外知名品牌中國首店、華北首店、天津首店88家。新增綜合體面積和數量均為“十三五”以來最高。

畫寫意，也畫工筆。天津將菜市場、連鎖便利店納入民心工程，便民消費體系不斷完善。90%的區域步行10到15分鐘基本可以到達一個菜市場。2021年，濱海新區入選全國首批城市便捷生活圈試點地區，金門再添“金字招牌”。

針對社區商業發展不平衡、不完善的問題，天津還推動商業資源下沉，優化生活服務業功能布局。今年，生態城第四社區中心萬喜廣場、東麗湖萬科里等10家社區型購物中心將與市民見面，提供適合社區消費者的多層次、個性化商品和服務。

如果說新的商業項目拓展了消費空間，那么《關于加快夜間經濟發展的實施意見》則側重于時間。2018年發布的這份《實施意見》，進一步“延長”了人們的消費時間。

近年來，和平區第五大道、河北區意大利風情街等17個夜間經濟街區競相亮相，各大商場、步行街也通過舉辦啤酒節、美食節、主題市場等活動融入夜間消費市場。此外，該市還建立了300多家特色夜宵店，600多家24小時便利店，博物館，美術館，體育館和旅游景點也延長了營業時間，開展夜間展覽和表演。晚上，市場是活躍的。目前，天津的夜經濟發展模式已經升級為“2.0版”，擁有包括食、行、購、娛、體、展、演在內的所有元素。

2020年以來，新冠肺炎疫情給經濟發展蒙上陰影。天津更是下足了功夫，精準施策:推出定向和非定向消費券，激發市民消費熱情，提振市場信心；為輕資產的商業流通企業量身定制金融產品，幫助市場主體渡過難關；鼓勵網絡銷售、帶貨直播等模式，打造“云上商店”和“云尚潔區”，發展新消費；開展海河國際消費季、汽車促銷、夜生活節、特色市集、酒吧節、銀發購物節、老字號國潮等主題活動，積極營造消費氛圍...

加強供給需要細水長流，國際消費中心城市在于建設和培育。目前，我市已建立起“四季持久、貫穿全年、繁榮消費”的消費促進活動格局，打造多元融合、模式創新、覆蓋全區的消費促進新平臺，實現了“月活動、季特色、全年可持續”。

突出“中心”的地位

增強城市的吸引力、凝聚力和輻射力

消費體現了城市的活力，促進了城市的繁榮，顯示了城市的溫度，其中“人氣”必不可少。

如何讓更多的人愿意來，留下來，好好參觀？天津意識到，僅僅依靠商品交易是遠遠不夠的，還需要不斷推動消費結構升級，追求更全面的服務和更深層次的開放，走文化、旅游、會展等道路。以此為抓手，打造鮮明的消費品牌和城市符號，把握新的“交通密碼”。

傳承歷史文脈和商業基因，創新發展重點領域《天津培育建設國際消費中心城市實施方案》提出，打造海河親水、洋氣建筑文化、津味美食等消費名片，發展時尚消費、旅游消費、文化消費、體育消費、休閑娛樂消費、會展消費。人們“買”的不僅是有形的東西，還有“無形”的服務和體驗。市統計局數據顯示，2021年，全市居民人均消費支出達33188元，同比增長16.6%，其中人均服務性消費支出增長26.6%。

在過去的五年里，優勢資源得到了利用。眾多熱門地標各具特色，為人們的日常休閑提供了豐富多樣的選擇:百年金街作為購物街，增加了國家4A級景區的地位，顧客可以坐在“仿古”建筑里，悠閑地享受咖啡；登上海河游船欣賞兩岸美景，串聯“天津之眼”摩天輪、古文化街、意式風情街、解放橋等景點；走進“網絡名人打卡地”濱海新區圖書館，享受視覺與精神的雙重盛宴；在國家海洋博物館探索自然的奧秘；在“沒有圍墻”的天津茱莉亞學院，享受國際級的音樂會...

這些點點滴滴的美好背后，是商旅文化融合的一盤大棋，是城市更新改造的不斷探索，是城市各方面，尤其是文旅、商務、規劃、教育、體育等部門的共同努力。近年來，市文化和旅游局還與互聯網公司合作，推薦當地旅游線路、必去景點和優質商家，一站式呈現住酒店、吃美食、游景點、購物、旅游攻略等攻略。天津的“名片”擦亮了，市容市貌日新。冀州區、和平區、中新天津生態城被評為國家全域旅游示范區。2021年，文化和旅游部公布了首批120個國家夜間文化旅游消費聚集區， 其中和平區第五大道和西青區楊柳青古鎮景區名列其中。

五年來，培育了新的增長點。天津以會展經濟為目標，建設“城市會客廳”，打造北方國際會展中心城市。

2021年，一座“龐然大物”在天津城南拔地而起，呈現新面貌。這是商務部和天津市政府共建的國家會展中心(天津)。它的建成投產標志著天津會展業進入了一個新的發展階段，承辦大型展覽的能力得到了極大的提高。去年，天津舉辦國際車展、第105屆全國糖酒商品交易會等63個展會，展覽面積172.66萬平方米，其中20萬平方米以上的展會3個，在天津會展業歷史上絕無僅有。來自全國各地的參展者不僅為展會本身的知名度做出了貢獻，也帶動了周邊住宿餐飲業的業績，進一步擴大了城市的影響力。

“在改善辦展硬件條件的同時，要在辦展軟環境上下功夫，更加注重辦展的專業配套服務，讓大家感受到親商、暖商的環境，讓企業愿意在天津辦展、參與進來，讓會展業在天津發展得更好?！笔猩虅站侄壯惨晢T徐鳳成說。

五年來，開放水平有所提高。天津不僅應該跟隨，而且應該在招募服務消費的優質資源方面走在前面。2021年4月，我市獲批開展服務業擴大開放綜合試點?？傮w方案提出13個方面116項開放創新措施，推動物流運輸服務、科技服務、會展服務、批發零售、金融服務、健康醫療服務、教育服務、電信服務、電力服務等重點服務業深化改革開放。

中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅對此非常樂觀。她認為，服務業擴大開放綜合試點將進一步提高服務業開放水平，在市場準入、人員流動便利化、數據跨境流動等方面進行探索?！耙劳羞@個平臺，天津可以進一步調結構、補短板，生產性服務和消費性服務領域將有廣闊的發展空間?！彼f。

培育建設國際消費中心城市，天津目標明確:到“十四五”末，全球消費資源特征明顯，消費升級新高地效應凸顯，中心城市引領作用增強，在更大范圍內形成需求拉動供給、供給創造需求的高水平動態平衡；經過三到五年的努力，打造強大的消費實現功能，成為具有較高知名度和美譽度的國際消費目的地、全球消費資源的聚集地、全國消費者向往的地方和展現國內大市場風采的靚麗名片。

The old look is new, and the prosperity does not change. As long as you are in the right direction, you are not afraid of a long way. Tianjin, which dares to lead the trend, is embracing another historic opportunity, starting a new journey of an old-fashioned commercial and trade center, and filling in the new development pattern and striving to move forward.

為發展注入更多活力更大動力

消費是推動經濟發展的持久動力，也是人民對美好生活需要的直接體現。一座充滿消費潛能的城市，在流光溢彩中涌動活力，展現澎湃發展激情。打造國際消費中心城市和區域商貿中心城市，天津正在把這種活力變為吸引力，令渤海明珠散發出更加璀璨的光芒。

正如習近平總書記所指出，“中國不斷拓展的內需和消費市場，將釋放巨大需求和消費動力?！毕M已成為中國經濟增長主引擎。建設“雙中心”城市，有利于進一步促進形成強大國內市場，暢通國內大循環，推進高水平對外開放，促進國內國際雙循環，為推動經濟高質量發展、構建新發展格局提供有力支撐。

融通四海，匯聚商賈，“買全球”“賣全球”將成為國際消費中心城市的“標配”。在一買一賣之間，商家邂逅更龐大的消費群體與合作伙伴，發掘新的商業機遇；消費者個性化、多元化、差異化的消費需求不斷得到滿足，充分享受全球化帶來的紅利。消費為城市積攢人氣，為城市經濟增添繁榮，發展的活力因子就這樣被注入城市生活之中。

連接世界，你來我往，正在開啟一場擴大開放的奔騰之旅。天津作為百年商埠，骨子里有開放的基因。建設國際消費中心城市，將使城市與世界更加深度融合。

放眼天津，世界可以看到全球優質市場主體、商品和服務的廣泛聚集，以及消費升級的趨勢和消費趨勢的走向。從深化服務業擴大開放綜合試點，到高水平舉辦世界智力大會、中國旅游產業博覽會、中國國際礦業大會，天津積極構筑開放新優勢，讓天津與世界碰撞出更多火花，激發出更加充沛的發展動力。

一個城市的蓬勃發展，必然得益于它的視野和格局。天津位于京津冀的“海上門戶”和“一帶一路”的陸海交匯處。具有服務內陸“三北”地區、面向東北亞、面向太平洋的獨特條件。充分利用區位、產業、港口、交通等優勢。，建設國內大周期的重要節點和國內國際雙周期的戰略支點，加快建設國際消費和區域商貿“雙中心”城市，是大棋局中的重要“子”。

聚焦“國際”，努力打造整合全球消費資源的聚集地；緊扣“消費”，建設若干具有全球影響力的地標商圈，引領消費潮流；突出“中心”，不斷強化集中輻射和帶動作用，激發周邊城市消費潛力，為構建發展新格局提供堅實的內需基礎。站在更高的高度謀求發展，提升城市發展水平，激發強大內生動力，城市的未來更加精彩。

高層次的消費需求要求市場主體創造更豐富的消費供給。只有創造良好的商業環境，更好地提供“陽光、空氣和水”，市場主體才能充分成長，才能顯示出巨大的活力和創新創造力。近年來，我市在優化營商環境方面不斷下大力氣，先進的理念、靈活的體制機制和一系列強有力的政策措施，是吸引客商“遠近結合”的基礎。繼續瞄準世界一流標準，營造市場化、國際化、法治化的營商環境，才能為釋放消費潛力積蓄能量，為建設“兩個中心”城市提供充足動力。

經濟社會發展的車輪滾滾向前，這是一個日新月異的時代。新消費業態、新模式層出不窮，消費升級方興未艾。順應發展大勢，打造“國際典范”的消費之都，為發展注入更多活力、更大動力。這座城市已經錨定了它的目標，并取得了堅實的進展。