各市、縣(區)住房和城鄉建設局,贛江新區城鄉建設和交通運輸局:
為進一步整頓和規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標市場秩序,營造公開、公平、公正的建筑市場競爭環境,促進我省建筑市場持續健康發展,充分發揮典型案件的警示教育作用,現將全省查處房屋市政工程領域違法違規典型案件13起(第二批)通報如下:
1.中鐵二十局集團有限公司鷹潭智聯鎮建設項目分包案
2021年11月,我司在全省建筑市場開展監督執法檢查時,發現中鐵二十局集團有限公司將鷹潭市智聯鎮建設工程交由中鐵二十局集團第三工程有限公司進行分包,涉及金額10302萬元。經鷹潭市住房和城鄉建設局調查核實,中鐵二十局集團有限公司違法分包行為屬實。
結果:2022年1月,鷹潭市住房和城鄉建設局對中鐵二十局集團有限公司罰款61.8萬元..
根據《關于建筑業企業信用信息評價的通知》(國建字[2020]4號),信用評分1號企業誠信守法承諾書承諾對其省外施工企業入河暫停信息登記,待項目所在地市住房和城鄉建設局確認整改完成后恢復信息登記服務;對企業的違法分包行為,要向上級主管部門和紀檢監察部門舉報。
2.河南地礦建設工程(集團)有限公司違法分包案
2020年,河南省地質礦產建設工程(集團)有限公司將贛州市張江右岸市民公園瀝青路面鋪裝材料分包給江西德勝瀝青工程有限公司,構成違法分包。涉案金額804.2萬元。
處理結果:2020年12月,贛州市城市管理局依法對河南地礦建設工程(集團)有限公司處以4.2萬元罰款。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(國建字[2020]4號),河南地礦建設工程(集團)有限公司信用分值按規定扣2分;信息登記時提交的企業誠信守法承諾書承諾條款,暫停省外施工企業進入江西信息登記服務,住房城鄉建設單位恢復江西信息登記服務。項目所在城市的農村發展局確認整改完成;并向上級主管部門和紀檢監察部門舉報企業違法分包行為。
3.陜西中冶交通建設工程有限公司、深圳鵬潤達控股集團有限公司等9家公司借用資質,串通投標。
2020年9月30日陜西中冶交通建設工程有限公司(參與二標)、深圳市鵬潤達控股集團有限公司(參與二標)、長春市市政建設(集團)有限公司(參與二標)、大秦建設集團有限公司(參與二標)、浙江渝中建設集團有限公司(參與二標)、廣東恒輝建設集團有限公司(參與二標)、洪鐘國際建設集團有限公司、石家莊簡一建設集團有限公司、 有限公司(參與二標段)、陜西華翠路橋工程有限公司、鷹潭有限公司(參與二標段)涉嫌串通投標我市舊路綜合升級改造工程第一、二標段。 2021年4月, 鷹潭市住房和城鄉建設局立案調查。經查,上述9家投標人在鷹潭舊路綜合提升改造工程一、二期工程中,存在將資質證書及印章出借給他人投標的違法行為。
處理結果:2022年1月20日,鷹潭市住房和城鄉建設局對陜西中冶交通建設工程有限公司罰款共計106萬元,直接主管人員罰款60.17萬元;長春市市政建設(集團)有限公司及其直接主管人員被罰款86.91萬元;大秦建設集團有限公司、洪鐘國際建設集團有限公司及其直接主管人員被罰款86.91萬元;廣東恒輝建設集團有限公司及其直接主管人員罰款人民幣86.91萬元;石家莊簡一建設集團有限公司及其直接主管人員被罰款44.74萬元,共存罰款86.91萬元,陜西華翠路橋工程有限公司被罰款86.91萬元。及其直接主管人員,共計罰款人民幣732.37萬元。
According to the Notice on Credit Information Evaluation of Construction Enterprises (GJZ [2020] No.4), the credit points of the above nine enterprises were deducted by 2 points respectively according to the procedures; According to the registration situation of the above nine enterprises in Jiangxi, submit the commitment clauses of the Commitment of Enterprise Integrity and Law-abiding, suspend the information registration service for construction enterprises outside the province to enter Jiangxi, and go through the registration procedures for entering the river after the information project is resumed and the Housing and Urban-Rural Development Bureau of the city where the information project is located confirms the completion of rectification; The violations of laws and regulations of nine enterprises have been reported to the provincial-level housing and urban-rural construction authorities at the place of registration.
四、江西城建房屋建筑工程公司(聯合體牽頭人)與江西朱龍建筑工程有限公司(聯合體牽頭人)串通投標案。
2021年9月29日,江西省城建房屋工程公司(聯合體牽頭)、江西省朱龍建筑工程有限公司(聯合體牽頭)參與國有橫湖綜合圍墾農場污水處理廠項目。同一人制作招標文件的行為涉嫌串通投標。2022年3月17日,南昌市住房和城鄉建設局立案調查。經查,江西城建房屋工程公司(聯合體牽頭人)、江西朱龍建筑工程有限公司(聯合體牽頭人)委托萬某明參與恒湖國有綜合項目投標。同時為填海廠污水處理廠項目編制招標文件,視為串通投標。
處理結果:2022年4月,南昌市住房和城鄉建設局對江西城建房屋工程公司罰款11.44萬元,對公司負責人罰款5700元,對江西朱龍建筑公司罰款。罰款人民幣114400元,公司負責人陳先生罰款人民幣5700元。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(國建字[2020]4號),將按程序扣減江西城建房屋建筑工程有限公司、江西朱龍建筑工程有限公司信用分值;根據《建筑業企業資質管理規定》,自通知下發之日起一年內不受理兩家建筑業企業資質升級和新增的申請。公認的。
5.“江西史圣建業建設發展有限公司、四川中企建筑規劃設計有限公司”聯合體和“江西東聚建筑工程有限公司、南水工程勘察設計院有限公司”聯合體。
2022年1月21日,“江西史圣建業建設發展有限公司、四川中企建筑規劃設計有限公司”聯合體。以及江西東聚建筑工程有限公司、南水工程勘察設計院有限公司..九江市永修縣愛城鎮改造項目(EPC)招標中,制作招標文件的機器代碼與上傳IP地址的機器代碼相同,涉嫌串通投標。2022年1月28日,九江市永修縣住房和城鄉建設局立案調查。經查,兩家公司的投標文件是從同一臺電腦上傳的,屬于串通投標。
結果:2022年3月16日,九江市永修縣住房和城鄉建設局對江西史圣建業建設發展有限公司、四川中企建筑規劃設計有限公司聯合體處以15.83萬元罰款。經營者歐陽某平罰款1.27萬元,江西東聚建筑工程有限公司、南水工程勘察設計院有限公司聯合體罰款15.83萬元,經辦人林罰款1.27萬元。太美了。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(贛建字[2020]4號),將按程序扣減江西省史圣建業建設發展有限公司、江西省東巨建筑工程有限公司信用分。;根據《建筑業企業資質管理規定》,自通知下發之日起一年內不受理兩家建筑業企業資質升級和新增的申請。公認的。根據四川中企建筑規劃設計有限公司、南水工程勘察設計院有限公司在江西注冊信息時提交的《江西勘察設計企業注冊承諾書》條款, 兩家公司省外工程勘察設計企業在江西省的信息登記服務暫停,項目所在地市住房和城鄉建設局恢復省內信息登記服務。整改完成;并將兩家公司的違法行為通報注冊地省級住房城鄉建設廳。
6.程楠建昌建筑工程公司與江西方木建筑工程有限公司串通..
2021年7月29日,程楠建昌建筑工程有限公司、江西方木建筑工程有限公司參與頤和園老住宅區、老消防隊、清華殿(明園、原水土部宿舍樓)改造工程投標,制作標書的機器代碼與上傳標書的IP地址相同,涉嫌串通投標。2021年12月3日,福州市廣昌縣住房和城鄉建設局立案偵查。經查,兩家公司的投標文件是從同一臺電腦上傳的,屬于串通投標。
處理結果:2022年4月18日,撫州市廣昌縣住房和城鄉建設局對江西方木建筑工程有限公司罰款9.27萬元,對你和你本人罰款4600元。羅分頭去了。對程楠建昌建筑工程公司罰款92700元,對直接負責的主管人員羅某、曾某分別罰款4600元。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(國建字[2020]4號),將按程序扣除程楠建昌建筑工程有限公司、江西方木建筑工程有限公司信用分。;根據《建筑業企業資質管理規定》,自通知下發之日起一年內不受理兩家建筑業企業資質升級和新增的申請。公認的。
7.江西吉和建設工程有限公司與江西廣通建設有限公司串通
2020年8月13日,江西吉和建設工程有限公司、江西廣通建設有限公司參加贛州市贛縣區檔案館項目投標時,投標文件機器代碼和上傳IP地址相同,涉嫌串通投標。競價。2022年3月10日,贛州市贛縣區住房和城鄉建設局立案調查。經查,兩家公司的投標文件是從同一臺電腦上傳的,屬于串通投標。
處理結果:2022年4月13日,贛州市贛縣區住房和城鄉建設局對江西吉和建筑工程有限公司罰款10.98萬元,對劉罰款7700元。江西吉和建設工程有限公司罰款7700元,廣通建設有限公司罰款10.98萬元。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(國建字[2020]4號)規定,將按程序扣減江西吉和建設工程有限公司、江西廣通建設有限公司信用分;《建筑業企業資質管理規定》規定,鷹潭順泰物流有限公司自《通知》下發之日起一年內不受理兩家建筑業企業的資質升級和新增申請。
8.江西順泰建筑工程有限公司與江西蘿北建筑工程有限公司串通
2021年9月30日,江西順泰建筑工程有限公司、江西蘿北建筑工程有限公司參與九江市彭澤縣農村人居環境綜合整治項目(太平農村人居環境整治)第一標段投標,其中制作投標文件的機器代碼與上傳的IP地址相同,涉嫌串通投標。2021年10月8日,九江市彭澤縣住房和城鄉建設局立案偵查。經查,兩家公司的投標文件是從同一臺電腦上傳的,屬于串通投標。
結果:2021年10月12日,九江市彭澤縣住房和城鄉建設局對江西順泰建筑工程有限公司、江西蘿北建筑工程有限公司處以罰款59800元。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(國建字[2020]4號),將按程序扣減江西順泰建筑工程有限公司、江西蘿北建筑工程有限公司信用分值;根據《建筑業企業資質管理規定》,自通知下發之日起一年內不受理兩家建筑業企業資質升級和新增的申請。公認的。
9.中信成發建設集團有限公司與河南宏業建設(集團)有限公司串通投標案..
2021年11月15日,中信成發建設集團有限公司、河南宏業建設(集團)有限公司參與新余市文化中心停車場改造升級工程投標時,機器代碼與上傳的IP地址相同,涉嫌串通投標。2021年12月6日,新余市城管局立案偵查。經查,兩家公司的投標文件是從同一臺電腦上傳的,屬于串通投標。
結果:2022年1月21日,新余市城管局依法對河南宏業建設(集團)有限公司、中信成發建設集團有限公司罰款。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(贛建字[2020]4號),中信成發建設集團有限公司、河南宏業建設(集團)有限公司信用分值為:按程序扣分。2分;根據兩家公司在入河注冊時提交的企業誠信守法承諾書條款,暫停省外施工企業注冊服務,待房屋及項目所在市城鄉建設局確認整改完成后,恢復入河信息注冊服務;對兩家公司的違法違規行為,將向注冊地省級住房和城鄉建設主管部門通報。
十、江西大可建筑工程有限公司提供虛假業績投標案。
2021年10月28日,江西大可建筑工程有限公司參加鷹潭市余江區湖山銅深加工產業園市政道路及室外配套工程投標?!百F溪市雄師東路舊小區改造工程”驗收備案表涉嫌偽造。2021年10月29日,鷹潭市余江區住房和城鄉建設局立案調查。經查,江西大可建筑工程有限公司造假情況屬實。
處理結果:2021年12月2日,鷹潭市余江區住房和城鄉建設局對江西大可建筑工程有限公司罰款10萬元,對管理人鄭源某清罰款7000。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(建建字[2020]4號),江西省大可建筑工程有限公司信用分值按程序扣2分;根據《建筑業企業資質管理規定》,自通知下發之日起一年內不受理建筑業企業資質升級和增加項目的申請。
十一、福建永泰第一建筑工程有限公司提供偽造證明文件投標案。
2021年5月18日,福建永泰第一建筑工程有限公司參加吉安市萬安縣工業園二區2020標準廠房及配套設施項目投標時,現場監督人員發現施工方提交的文件涉嫌偽造、弄虛作假。2021年10月20日,吉安市萬安縣住房和城鄉建設局立案調查。經查,余某的建造師證系偽造,偽造的福建永泰第一建筑工程有限公司的證書屬實。
處理結果:2022年1月6日,吉安市萬安縣住房和城鄉建設局對福建永泰第一建筑工程有限公司罰款122萬元,并對不良行為予以立案。于因行為不當被罰款6萬元,并被記一次。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(國建字[2020]4號),將按程序扣減福建永泰第一建筑工程有限公司信用分;企業誠信守法承諾暫停省外施工企業信息登記服務,各區住房和城鄉建設局恢復信息登記服務項目所在城市入河確認完成整改;公司有違法違規行為的,應當向注冊地省級住房城鄉建設廳舉報。
12.江西饒路建筑工程有限公司分包案
2022年1月,江西饒路建筑工程有限公司將上饒市鄱陽縣金林府二期公建改造工程、蕪湖聯通房屋拆遷工程、城市管理市政維護工程局分包給瀛洲實業有限公司,涉及金額1000.3萬元。
處理結果:2022年2月,上饒市鄱陽縣住房和城鄉建設局依法對江西饒路建筑工程有限公司處以51500元罰款。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(建建字[2020]4號),江西饒路建筑工程有限公司信用分值將按程序扣2分;根據《建筑業企業資質管理規定》,自通知下發之日起一年內,鷹潭順泰物流有限公司不接受建筑業企業資質升級和增項申請。
13.江西金山建設有限公司分包案
2017年9月,江西金山建設有限公司將上饒婺源茶校整體搬遷(400米田徑場)工程分包給余某杰、胡某勇等人施工,涉案金額500萬元。
結果:2022年3月,上饒市婺源縣住房和城鄉建設局依法對江西金山建設有限公司罰款3萬元。
根據《關于建筑企業信用信息評價的通知》(建建字[2020]4號),江西金山建設有限公司信用分值按程序扣2分;根據《建筑業企業資質管理規定》,自通知下發之日起一年內,不受理企業提出的建筑業企業資質升級和新增申請。
鑒于上述企業的違法行為,建筑市場各方應認真吸取教訓,引以為戒,防止違法行為的發生。各級住房城鄉建設主管部門要進一步提高政治覺悟,強化職責權限,舉一反三,督促施工企業和從業人員加強警示教育。要加大對房屋市政工程建設領域貸款資質、招投標、轉包、分包、違法分包等違法行為的查處力度,實現企業管理中市場準入、信用評分、資質申請“一條龍”。用“懲罰”來處理;及時將涉嫌違紀違法問題移送有關部門; 向上級機關和紀檢監察機關舉報國有企業違法違規行為。要查找工作中的薄弱環節和制度漏洞,加快完善長效監管機制,規范治理行業亂象,切實營造建筑市場公開、公平、公正、誠實守信的競爭環境。
省住房和城鄉建設廳
2022年5月26日