2021年7月14日，貴港市市場監督管理局對位于貴港市港北區中里鄉中里街的廣西康得樂蓮花鎮大藥房有限公司中里店進行了監督檢查。在委托代理人魯俊利的陪同下，該店進行了現場檢查，魯俊利當場出示了有效的營業執照和食品經營許可證。執法人員檢查時發現，該店保健食品銷售的玻璃貨架三樓有兩盒保健食品“貝奇口服液”在售。上述兩盒北方經開牌北芪口服液的包裝盒上均標注“主要原料:黃芪、蜂王漿、蜂蜜、山梨酸，保健功能增強免疫力，食品生產許可證SC10622042202158，生產日期2019年7月10日， 生產批號20190702。我局執法人員對上述保健食品當場采取行政強制措施予以扣留，并送達了《實施行政強制措施決定書》(你市〔2021〕220號)。

　　經初步核查,該店銷售超過保質期保健食品"北方經開牌北芪口服液"的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十)項有關"禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑"的規定,為查清事實,根據《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第十七條的第一款規定,我局于2021年七月14日予以立案調查。

　　具體處罰詳見行政處罰決定書。

　　貴港市市場監督管理局行政處罰決定書

　　貴市監食處罰〔2021〕220號

　　當事人：廣西康得樂荷城大藥房有限公司中里店

　　主體資格證照名稱：營業執照??????????

　　統一社會信用代碼:*

　　經營場所：貴港市港北區中里鄉中里街（廖志堅房屋)

　　接線員:戴蓉

　　身份證號碼:*

　　電話:*

　　聯系地址:*

　　案件來源、調查過程及采取的行政強制措施:

　　2021年7月14日，我局對位于貴港市港北區中里鄉中里街的廣西康得樂蓮花鎮大藥房有限公司中里店進行了監督檢查。在你的委托代理人魯俊利的陪同下，我局進行了現場檢查，魯俊利當場出示了有效的營業執照和食品經營許可證。執法人員檢查時發現，貴店保健食品銷售玻璃貨架三樓有兩盒保健食品“貝芪口服液”在售。上述兩盒北方經開牌北芪口服液的包裝盒上均標注“主要原料:黃芪、蜂王漿、蜂蜜、山梨酸，保健功能增強免疫力，食品生產許可證[SC10622042202158]，生產日期[2019年7月10日]， 生產批號[20190702]我局執法人員對上述保健食品當場采取行政強制措施予以扣留，并送達了《實施行政強制措施決定書》(你市〔2021〕220號)。

　　經初步核實，你店銷售超過保質期的保健食品“貝芪口服液”，涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項關于“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品: (十)生產日期、保質期虛假或者超過保質期的食品、食品添加劑”的規定。為查明事實，根據《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》，

　　通過調查查明的事實:

　　經查，2020年4月28日，你店從廣西康得樂蓮花鎮大藥房有限公司以17元/盒的價格購買上述批次“貝芪口服液”10盒，2020年5月6日至2020年10月2日以19元/盒的價格銷售8盒。剩余的2盒在2021年7月10日過期后仍在銷售。上述兩盒已超過保質期的“北方經開牌貝奇口服液”，按照19元/盒的銷售價格計算為38元，但超過保質期仍未出口，違法所得為0元。

　　你店在購買上述批次保健食品時，已查驗并取得了供應商的營業執照、食品經營許可證和產品合格檢驗報告，你店提供了上述批次保健食品的進貨憑證、廣西康得樂蓮花鎮大藥房有限公司的經銷單和涉案保健食品的銷售記錄。

　　案件事實:

　　你店銷售超過保質期的保健食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項的規定。依法認定貨值38元，違法所得0元。

　　以上事實主要有以下證據證明:

　　1.貴店營業執照(統一社會信用代碼:*)和食品經營許可證(證號:JY14508020097770)復印件、負責人戴蓉身份證復印件、貴店對魯俊利的授權委托書復印件。證明你的店鋪有經營主體資格。

　　2.2021年7月14日現場檢查記錄1份，現場拍攝制作照片5張；7月19日，魯俊利《詢問筆錄》1份；1份電腦打印的零售統計報告。證明你店銷售的保健食品超過保質期的客觀事實和銷售情況。

　　3.《實施行政強制措施決定書》(你市〔2021〕220號)1份、《財產清單》(你市〔2021〕220號)、《限期提供材料通知書》(你市〔2021〕220號)1份、送達回執1份；《延長行政強制措施期限決定書》(你市〔2021〕220號)及送達回證各一份。證據保全、查封措施和通知程序符合《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國食品安全法》的相關程序規定。

　　4.你店涉案保健食品進貨憑證1份，廣西康得樂蓮花鎮大藥房有限公司送貨單1份，廣西康得樂蓮花鎮大藥房有限公司、廣西金銀花醫藥有限公司營業執照1份，涉案保健食品檢驗報告1份。證明貴店在采購涉案保健食品時，查驗并索要供應商相關資質證明材料和食品出廠檢驗合格證或其他資質證明的客觀事實。

　　有兩名以上執法人員現場檢查并出示有效行政執法證件，表明身份和目的，由貴店質量經理魯俊利陪同；在案件的詢問調查過程中，也有兩名執法人員負責詢問，符合法定程序。你店質量負責人魯俊利在相關執法文書及相關證據材料上簽字確認。

　　告知行政處罰聽證，當事人的陳述、申辯、聽證意見、審查和采納情況，以及理由:

　　我局于2021年9月15日向你店送達了《行政處罰告知書》(詩鬼食監告字[2021]220號)，你店于2021年9月18日向我局提交了聽證申請。我局按規定于2021年10月15日舉行了聽證會，你店認為涉案的兩盒保健食品過了有效期實際上并未銷售。你店要求你充分聽取聽證意見，請求減輕對你店的行政處罰。聽證結束后，我局于2021年10月22日出具了聽證意見書:對貴店銷售超過保質期保健食品的違法行為如何處理:貴店銷售的超過保質期保健食品數量和價值較小，過期保健食品未實際銷售，對社會危害后果較小。在辦案過程中， 可以積極配合調查，如實說明違法事實，主動提供證據材料。根據《中華人民共和國行政處罰法》規定，實施行政處罰必須與違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度相當，堅持處罰與教育相結合的有關規定，可以減輕處罰，即:1。沒收超過保質期的保健食品2盒，價值38元；2.罰款人民幣3000元，上繳國庫。

　　處理意見和依據:

　　你店銷售超過保質期的保健食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項的規定。依法認定貨值38元，違法所得0元。

　　根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正違法行為或者限期改正”和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項“有下列情形之一，尚不構成犯罪的， 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門應當沒收違法所得和用于違法生產的食品、食品添加劑。 違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，處以貨值金額10倍以上20倍以下的罰款； 情節嚴重的，吊銷許可證: (五)生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。鑒于你店銷售的超出保質期的保健食品數量和價值較小，過期保健食品未實際銷售，對社會的危害后果較小，且在辦案中能積極配合調查，如實交代違法事實并主動提供證據材料，決定責令立即改正上述違法行為，給予你店以下行政處罰。

　　1.沒收超過保質期的保健食品2盒，貨值38元；

　　2.罰款人民幣3000元，上繳國庫。

　　行政處罰的履行方式和期限:

　　請于收到本處罰決定書之日起15日內到我局財務處(地址:廣西壯族自治區貴港市蓮花鎮路1289號貴港市食品藥品稽查支隊203室)，憑繳款書到有關銀行繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規定，每日按罰款數額的3%處以罰款，并將依法申請人民法院強制執行。

　　救濟方式和期限:

　　如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內向貴港市人民政府申請行政復議，也可依法在6個月內向貴港市港北區人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。???????????

　　貴港市市場監督管理局

　　2021年10月27日