7月7日消息，國家互聯網信息辦公室今日發布《網絡暴力信息治理條例(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。

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　　征求意見稿指出，本規定所稱網絡暴力信息，是指侮辱、誹謗、侵犯隱私、道德綁架、貶低歧視、惡意炒作等違法不良信息。，嚴重影響身心健康。

　　征求意見稿提到，網絡信息服務提供者應當建立健全網絡暴力防護功能，提供一鍵關閉陌生人私信、評論、轉發、消息提醒等設置。。

　　第一章總則

　　第一條為了加強網絡暴力信息治理，營造良好網絡生態，維護公民合法權益，維護社會公共利益，根據《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條本規定適用于中華人民共和國境內的網絡暴力信息治理活動。

　　本規定所稱網絡暴力信息，是指通過互聯網向個人發布的侮辱、誹謗、侵犯隱私、道德綁架、貶低歧視、惡意炒作等違法不良信息。

　　第三條國家網信部門負責統籌協調全國網絡暴力信息治理及相關監督管理工作。

　　地方各級網信部門負責協調本行政區域內網絡暴力信息治理及相關監督管理工作。

　　第四條鼓勵相關行業組織加強行業自律，督促網絡信息服務提供者加強網絡暴力信息治理，接受社會監督。

　　第二章總則

　　第五條網絡信息服務提供者應當履行信息內容管理主體責任，建立健全網絡暴力信息治理機制，完善網絡暴力的賬號管理、信息發布審核、監測預警、報告救助、信息處置等制度。

　　第六條網絡信息服務提供者應當加強網絡用戶賬戶信息管理，防止假冒、仿冒、惡意關聯網絡暴力當事人違規注冊或者發布信息，協助當事人進行個人賬戶認證。

　　第七條網絡信息服務提供者應當制定并公布管理規則和平臺公約，在用戶協議中明確用戶制作、復制、發布、傳播網絡暴力信息應當承擔的責任，依法履行相應的管理職責。

　　第八條網絡信息服務提供者應當定期發布網絡暴力信息治理公告，并在網絡信息內容生態治理年度報告中報告相關工作。

　　發現網絡暴力風險時，網絡信息服務提供者應當及時公布治理工作情況，回應社會關切，引導網民理性發言，防范和抵制網絡暴力。

　　第三章網絡暴力信息的監測與預警

　　第九條網絡信息服務提供者應當建立健全網絡暴力信息分類標準和典型案例樣本庫，在區分輿論監督和善意批評的基礎上，明確細化網絡暴力的信息標準，增強認定的準確性。

　　第十條網絡信息服務提供者應當根據歷史信息發布、違法處置、投訴舉報等情況，對網絡暴力相關重點賬號進行動態管理，及時采取干預和限制措施。

　　第十一條網絡信息服務提供者應當建立和完善網絡暴力信息預警模型，綜合考慮事件類別、目標主體、參與人數、信息內容、發布頻率、鏈接場景、舉報投訴等維度，及時發現預警網絡暴力風險。

　　第四章網絡暴力的信息處置

　　第十二條網絡信息服務提供者發現侮辱、誹謗、侵犯隱私等網絡暴力信息的，應當采取刪除屏幕、斷開鏈接、限制傳播等措施?！毒W絡信息內容生態治理條例》第十一條規定的重點環節不得呈現與網絡暴力相關的不良信息，防止網絡暴力信息傳播。

　　第十三條網絡信息服務提供者應當加強對帖子評論內容的管理，及時處理以評論、回復、留言、彈幕、點贊等方式發布、傳播的網絡暴力信息。

　　第十四條網絡信息服務提供者應當加強對網上社區版塊、網上群的管理，不得以詞條、話題、迷信、群、貼吧等方式收集網絡暴力信息。，并禁止創建以匿名投稿、隔空喊話等名義發布導向不良內容的話題板塊和群賬號。

　　網絡社區版塊、網絡群的創辦者、管理者應當履行管理責任，規范成員的網絡行為和信息發布，發現制作、復制、發布、傳播網絡暴力相關信息的用戶，應當依法依規采取移出群等管理措施。

　　第十五條網絡信息服務提供者應當加強對直播和短視頻內容的審核，及時屏蔽網絡暴力相關信息的直播，處置含有網絡暴力信息的短視頻。

　　第十六條互聯網新聞信息服務單位應當堅持正確輿論導向，加強對信息內容真實性、合法性的審查，不得夸大、炒作網絡暴力事件，新聞信息評論實行先審核后發布。

　　第十七條任何組織和個人不得利用網絡暴力進行過度炒作、推廣引流、故意偏離節奏或者跨平臺處理、拼接虛假信息等惡意營銷炒作。網絡信息服務提供者不得為傳播網絡暴力的賬號、機構提供流量、資金等支持。

　　第五章保護機制

　　第十八條網絡信息服務提供者應當建立健全網絡暴力保護功能，提供陌生人私信一鍵關閉、評論、轉發、消息提醒等設置。當用戶面臨網絡暴力風險時，應及時發送系統信息，提示其啟動一鍵防護。

　　第十九條網絡信息服務提供者應當完善私信規則，允許用戶根據自身需求設定只接收好友私信或者拒絕接收所有私信。采取技術措施阻斷通過私信傳播網絡暴力信息。

　　第二十條網絡信息服務提供者發現下列情形時，應當及時協助當事人啟動一鍵保護，切實加強對當事人的保護:

　　第二十一條網絡信息服務提供者應當在顯著位置設立網絡暴力信息快速投訴舉報專用入口，公開網絡暴力信息投訴舉報電話，簡化投訴舉報程序。

　　網絡信息服務提供者應當根據投訴舉報內容和相關證明材料及時受理和判斷，對明確認定為網絡暴力的案件依法依規處理，并反饋處理結果。經核實不屬于網絡暴力的，按照其他類型舉報的受理要求處理，并反饋結果。

　　第二十二條網絡信息服務提供者應當為用戶提供網絡暴力信息一鍵取證功能，提高取證便利性。依照法律法規為用戶維權、司法機關及相關部門調查取證提供及時、必要的技術支持和協助。

　　第二十三條堅持最有利于未成年人的原則，加強對未成年用戶的特殊和優先保護。網絡信息服務提供者應當優先處理涉及未成年人的網絡暴力信息舉報。發現未成年用戶有網絡暴力風險的，應當立即處置違法信息，提供保護和救助服務，并向有關部門報告。

　　第六章監督管理和法律責任

　　第二十四條網信部門應當依法對網絡信息服務提供者實施網絡暴力信息治理情況進行監督檢查。

　　第二十五條網信部門應當會同有關部門建立健全信息共享、協商通報、證據收集和證據調整、案件監督等工作機制，共同開展網絡暴力信息治理。

　　第二十六條網絡信息服務提供者違反本規定的，依照《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規的規定予以處罰。

　　法律、行政法規沒有規定的，由各級網信部門依據職責給予警告、通報批評，責令限期改正，可以并處1萬元以上10萬元以下罰款；因處置不及時造成公民生命健康安全等嚴重后果的，可處十萬元以上二十萬元以下罰款，并可責令暫停信息更新。

　　對發起或組織網絡暴力或利用網絡暴力進行惡意營銷炒作的網絡信息服務提供者，應依法嚴懲。

　　第二十七條對組織、煽動發布網絡暴力信息的網絡組織，網絡信息服務提供者應當依法依規采取警示溝通、暫停業務收入、限制提供服務、入駐清退等措施。

　　第二十八條網絡用戶違反本規定，網絡信息服務提供者應當依法采取警示措施、限制賬號功能、關閉和注銷賬號等措施；對發起、發送、組織、煽動發布網絡暴力信息的，采取列入黑名單、禁止重新注冊等措施。

　　除前款規定外，通過網絡暴力實施惡意營銷、非法牟利的，依法采取消除新粉絲、暫停獲利權限等措施。

　　網絡信息服務提供者應當保存相關記錄，并及時向網絡信息等相關主管部門報告。

　　第二十九條違反本規定，給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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