近日，證監會發布修訂后的《上市公司信息披露管理辦法》(以下簡稱《信息披露辦法》)，自2021年5月1日起施行。

　　信息披露是股票發行注冊制改革的核心，信息披露監管是上市公司監管的重點。證監會高度重視上市公司信息披露制度建設。2007年1月發布的《函復辦法》對規范上市公司及其他信息披露義務人的信息披露行為，保護投資者合法權益發揮了重要作用。近年來，隨著市場的改革和發展，上市公司信息披露監管面臨一些新情況和新問題。2020年3月1日，新修訂的《證券法》生效，對信息披露作了專章規定，相關制度也需要通過“信披措施”來落實。為此目的， 在認真總結信息披露監管經驗的基礎上，證監會修訂了《信息披露辦法》，并于2020年7月24日至8月23日向社會公開征求意見。

　　除不再保留原“募集說明書、招股說明書及上市公告書”一章外，本次修訂總體上保持了《辦法》原有的信托及覆蓋范圍框架結構。修訂的主要內容包括:一是完善信息披露的基本要求，增加簡明清晰的原則，完善公平披露制度，細化自愿披露的規范要求，降低信息披露成本，明確信息披露義務人范圍；二是完善定期報告制度，明確定期報告包括年度報告和半年度報告，有針對性地完善上市公司董事、監事高異議陳述制度，要求董事、監事在董事會或監事會審議定期報告時投反對票或棄權票； 三是細化中期報告要求，補充完善重大事項情況，提高上市公司重大事項披露時間，明確董事、監事或者高級管理人員知悉重大事項發生時，上市公司將觸發披露義務；四是完善信息披露事務管理制度，增加上市公司應當建立知情人登記管理制度的要求，新上市公司應當制定董發布信息行為準則的要求；五是進一步提高監督執法效率，完善監督管理措施種類，設置濫用異議陳述制度的法律責任。此外，根據新《證券法》的有關規定，對部分文字表述進行了調整。

　　修訂后的《信托辦法》將于5月1日起施行，上市公司2020年年度報告和2021年一季度報告的編制和披露將繼續適用修訂后的《信托辦法》。下一步，證監會將指導滬深交易所在業務規則層面對季報制度做出安排，充分保障投資者知情權。

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　　【第182號令】上市公司信息披露管理辦法