10月28日凌晨，20多年來7次啟動舊改的虹口區171街坊迎來了新一輪簽約的最后期限。最終簽約比例定格在97.57%，意味著該地塊以95%以上的高簽約率圓滿落幕，這方面的舊改工作成功啃下了一塊“硬骨頭”。

虹口是上海危房和簡易房最集中、舊改任務最重的中心老城區之一。該區相關部門始終堅持“改舊為民、靠舊”的工作理念，嚴守“公開、公平、公正”的底線，集中人力、物力、財力，齊心協力推進老區改造。黨的九大以來的五年，虹口的城市面貌發生了深刻的變化。在“十二五”期間，25，000個家庭和745，000平方米的舊建筑得到了改造，29塊土地已經移交。同時，該區積極推進重大市政項目和區接道路的預收工作，全力推進各城區建設項目，彌補了 基礎設施“短板”，夯實“十三五”基礎。

舊改:形成新的工作機制，打造“民心工程”

在舊區改造中，該區從縱向和橫向兩個維度構建了科學高效、統一有序的舊改工作體系，建立了“1+3+2”舊改工作機制，即“1”舊改工作領導小組、“3”街道、“2”征收辦，實現了舊改工作的扁平化、精細化、規范化、流程化、標準化。

與此同時，該區堅持發揮黨員先鋒模范作用，積極踐行群眾路線，充分調動廣大群眾和社會力量參與舊改的積極性和創造性，通過“開黨組織生活”“黨員簽五星榜”等活動，帶領廣大居民支持舊改。此外，“圓桌會議”覆蓋評估監管全過程，社會力量全部參與，舊改全方位公示。舊區改造實際上已經從“群眾意愿”上升為群眾可以參與和評判的民心工程，簽約速度屢創新高。2013年，91、92、93街坊1、7號地塊和紅鎮老街6000多戶居民的舊改工作同時啟動。 并且簽訂合同的比例在18天后生效。2014年，該區提前5個多月完成全年實施5000戶老戶的任務；2015年，本區新開工的69、157、104街坊等10個舊改項目全部“同日開工，同日生效”；今年以來，隨著瑞虹新城2、3、4、6、9號地塊的建成和10號地塊的建設，紅鎮老街地區逐漸成為一個全新的宜居社區。同時，彩虹灣片區保障房項目一期已經交付，二期、三期、四期有序推進，也有力支撐了該片區的舊改工作。

城市建設:推進重大項目建設，補齊基礎設施短板

同時，大力推進舊區改造，圍繞城市發展功能目標，城市建設工作如火如荼。軌道交通12號線建成運營，廣中路北隧道、東張芝路-長陽路改造工程相繼竣工，有效提升了該地區道路通行能力。與此同時，一批重大市政項目正在加速推進。目前，北橫通道(九龍路-河南北路段)已開工建設，新建公路隧道配套工程海倫路(四平路-海拉爾路)拓寬工程、恭平路(周家嘴路-碼頭)拓寬工程也已啟動。

一些重點地區的商業建筑和住宅項目的成就也日益突出。上海國際航運與金融服務中心(西塊)、浦江國際金融廣場、綠地浦創國際廣場等項目竣工；浦西最高的建筑——上海玉蘭廣場、北外灘蘇寧廣場、星輝中心等。實現了結構封頂；中美信托金融大廈、星港國際中心等項目開工建設。一系列功能性項目的開工或竣工，不僅改善了城市面貌，也有力地促進了區域經濟發展。

在河道水系建設方面，該區在“十二五”期間完成虹口港水系疏浚20萬立方米。完成沙井港、玉井鋪等沿海段防洪墻重建，共計約2公里；完成玉井鋪、虹口港防洪墻景觀人行步道(一期、二期)，成為周邊居民休閑的又一好去處；配合音樂谷環境改造，完成沙井港沿岸防洪墻高程改造工程；推動虹口港泵閘工程竣工，實現通水。同時，完成大連路、哈爾濱路等10處積水點整治工程，虹口排水能力進一步提升。

目前，九屆區委十三次全會剛剛勝利閉幕，區第十次黨代會即將召開。在新區委的堅強領導下，該區將繼續完善舊區改造工作模式，突破舊區改造工作瓶頸，以北外灘地區舊區改造為重點，探索中心區舊區改造方法，緊緊圍繞重大項目需求，結合市政建設，做好舊區改造房屋征收工作，把虹口建設成高水平發展、高標準。(記者沈春珍)